Rakennussuojelu / Väestönsuoja / Käyttötarkoituksen muutos / Laajennus

15.1.3 Väestönsuojan rakentamisvaatimus ongelmallinen korjausrakentamisessa ja pienissä laajennuksissa

Tapaus a: 

Väestönsuojavelvoitteet saisi vanhoissa kiinteistöissä unohtaa. VSS-määräykset aiheuttavat kohtuutonta hankaluutta ja kustannuksia kun niitä joutuu ymppäämään vanhoihin rakennuksiin. Muun muassa erään seurahuoneen (1863) restauroinnin yhteydessä taistelin väestönsuojaa vastaan, mutta sinne se vaan oli pakko tehdä, 12 m² suojatilaa uuden sisäänkäynnin alle puutaloon!

Tapaus b: 

Väestönsuojavelvoitteen poistaminen kokonaan korjausrakentamisesta olisi toivottavaa. Ja myös uudisrakentamisesta.

Tapaus c: 

Väestönsuojan rakentaminen vanhaan kiinteistöön pientä lisärakennusta varten tuottaa epätarkoituksenmukaisia tuloksia.

Kunnassa vanha sairaalarakennus, joka ei ole suojelukohde, muutettiin kouluksi: väestönsuojan rakentamista valvonta-alueella korjaustyön yhteydessä ei tarvita. Muutaman vuoden päästä koulua laajennettiin tekemällä siihen liikuntasaliosa, jonka koko ylitti 600 k-m2, mutta ei paljon. Koska sali oli uudisrakennus, siihen vaadittiin rakennettavaksi väestönsuoja, joka mitoitettiin liikuntasalissa kerrallaan olevien mukaan. Perusteltuun poikkeamishakemukseen ei suostuttu.

Nyt koulun käytössä on pieni väestönsuoja, johon ei mahtuisi kuin pieni osa koulun kaikista oppilaista (tai kaikki opettajat). Varastotilana suoja on varsin kallista tilaa ja tuntuu myös suojelutavoitteen kokonaisuuden kannalta epätarkoituksenmukaiselta.

Arvio menettelystä: 

Valitettavasti nykyinen pelastuslaki ei tunne rakennussuojelun käsitettä.

Väestönsuojan rakentamisvelvollisuudesta muutos- tai korjaustyön yhteydessä voidaan pelastuslain 61 §:n mukaan poiketa, jos rakentaminen tuottaa suuria vaikeuksia eivätkä kustannukset ole kohtuullisia. Lääninhallitus voi erityisen painavasta syystä yksittäistapauksissa myöntää vapautuksen laissa säädetystä väestönsuojan rakentamisvelvollisuudesta. Tueksi voi pyytää lausunnon museoviranomaiselta.

Pelastuslakia ollaan uudistamassa, ja asiaa pohtinut työryhmä esittää väestönsuojan rakentamisvelvollisuuden poistamista muutos- ja korjaustöiden sekä rakennuksen käyttötarkoituksen muuttamisen yhteydessä (SisM pelastusosasto, työryhmämuistio 31.3.2008, SM 074: 03/2007).

Pientä lisärakennusta rakennettaessa asia ei helpottune?